(资料图片)

□朱俊中

日前，湖南省委、省政府出台《关于进一步提高义务教育质量的意见》，实行学区（乡镇）内教师走教制度，重点支持音体美劳等学科教师开展走教，各级政府根据实际给予相应补贴。

推进城乡教育一体化建设，实现乡镇区域内优质教育资源共享，让小学科教师走教制“走在实地”“暖在心底”，首先要从制度上提供保障。

编制核准向乡村再倾斜。在2019年9月，中央编办就鼓励地方采取几个学校建立教育共同体，推动音体美教师、专业技术教师等共享共用。乡村学校大多是小规模学校，班额严重不足，按照师生比核算编制，吃力又吃亏。并且乡村学校的音体美劳等小学科教师专业化、专职化程度不高，很多是由语数英等大学科教师兼任。在一定程度上以学校为单位，以班级数为基数适当增加教师编制，或者把教师从“学校人”成为“教育系统的人”，将各学校教师“固化”变为“一体化”，加强一个区域内，比如乡镇区域内各种类型教师的统筹配置，在一定程度上解决教师编制问题。

走教老师实行弹性上下班。因乡村学校所处的地理位置分散偏僻，走教老师在多个学校之间开展教学活动，路途遥远是客观事实，路况也是动态变化的，不一定能按时到岗。为确保走教老师的交通安全，支援学校和受援学校不仅要在课程安排上做好统筹调整，也要给走教老师留足课前准备时间，还要在考勤上实行弹性上下班，人性化管理。支持走教老师全身心地投入到教学中去，从心底里感受到组织的关怀，安心走教，安全走教。

经费向乡村学校倾斜。乡村学校的生源少，办公经费本来就杯水车薪，走教老师的交通费、课时费、教学仪器费肯定是无力承担。各级政府要根据走教的实际开展情况，在教学设施配备、交通补贴、绩效工资、课后服务、工作量等方面增加资金投入，设立专账专户，定向使用，项目单独核算，资金单独支付，弥补小规模学校（含教学点）的办公经费不足，为受援学校排忧解难。同时，在集中连片特困地区农村基层教卫人才津贴审批上，按照实际走教时间予以适当倾斜，让走教老师欢心走教，全心服务。

评优晋职向走教老师倾斜。走教老师大多是小学科教师，与主课老师存在一定的差异性，学校评先评优时缺少发言权，属于靠边站的小群体，容易被边缘化、忽略化。教育主管部门在制定评优晋职的考评方案中，要适当增加走教老师的工作量、薄弱学校任教、教学成绩等方面的权值分值，从制度上保证走教老师的切身利益，让他们在专业化、专职化的道路上，越走越宽，越走越远。

推进信息一体化进程。乘坐信息时代快车，打通网络教育的最后一公里，政府增加信息化资金投入，完善村小（教学点）的信息教学设施设备的配置，充分利用信息化教学手段，发挥远程教育的辐射作用，以乡镇中心校为中心，将区域内的乡村学校联网，积极开发网络资源，实施网络直播同步教学，避免走教老师校际间的来回奔波，减少交通安全压力，减轻工作量，使乡村学校的音体美劳等小学科教学走深走实。

乡村学校的走教制度，我们要从教学硬件上下功夫，教学软件上做文章，解决走教老师的“急难愁盼”问题，让他们安心、欢心、全心、暖心走教，不断增强走教老师的获得感、安全感、幸福感，为农村山里娃铺就人生出彩路。